特朗普担任美国总统期间曾会见普京

当地时间10月27日，据路透社报道，欧洲外交官正准备加强对俄罗斯的制裁，他们担心美国前总统特朗普重新入住白宫，美国对俄立场发生变化。

欧盟官员和特使在会谈中主要聚焦于如何确保欧洲制裁的长期维持，并计划通过更严格的执行手段来加强这些制裁，以防备华盛顿可能改变的策略。

知情人士透露，可能的措施包括引入“全方位”条款，用于识别和阻止可疑货物运输至俄罗斯，并可能实施更为广泛的石油运输限制。

这一“全方位”条款的构想正在由一些成员国研究制定，将适用于战场物资或更大范围的禁止出口商品，允许海关官员在货物目的地看起来不合逻辑时扣留货物，例如货物穿越俄罗斯到达中亚国家的情况。

此外，有关改变冻结俄罗斯央行资产的要求也在讨论之中，这是西方国家对俄罗斯实施的最大单项制裁，欧洲各国政府需每六个月更新一次这一要求。

知情人士称，美国任何可能软化对俄制裁的措施都让欧洲感到担忧，因为美国拥有在全球范围内惩罚违反制裁行为的广泛权力，也是规则的主要执行者。欧盟目前正在努力寻找自己的手段来加强执行力度并强化对俄罗斯的限制。

英国智库皇家联合军种研究所的Tom Keatinge表示，考虑到特朗普当选美国总统的可能性，欧洲决策者一直在准备采取“欧洲自主制裁”，同时也必须加强执行力度。他指出，如果特朗普当选总统并撤销美国对俄罗斯的制裁，欧洲人将需要采取更强硬的执行行动，不能再依赖美国的支持。

特朗普上次担任总统期间，曾单方面退出伊核协议并恢复对伊朗的制裁，这让欧洲国家措手不及。现在，欧洲官员担心美国在俄罗斯问题上采取类似的态度转变可能会破坏西方孤立莫斯科的努力。

特朗普在竞选活动中也强烈暗示，如果他赢得11月5日的大选，将停止或大幅放慢对乌克兰的军事援助，并指责乌克兰总统泽连斯基帮助引发了当前的冲突。

特朗普经常称赞其2017年至2021年政府对北溪二号管道实施制裁，但尚未明确表明他对未来制裁的立场。