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今年下半年以来，上海、广东、湖南等13个省份已陆续公布了碳达峰实施方案。相关文件和地方座谈会信息显示，其余省份也在加紧研制各自的碳达峰落地方案，或将在近期陆续公布。 国家气候变化专家委员会委员、国家发改委能源研究所原所长周大地告诉21世纪经济报道，碳达峰是碳中和的第一步，“十四五”时期是实现碳达峰的关键期、窗口期，本阶段要尽快研究制定各行业、各领域、各地方的具体峰值控制目标，并且控制峰值不能增长过多。 值得注意的是，早在2021年，多地就已率先发布了不同的碳达峰时间，部分地区甚至提出了在2025年之前实现碳达峰或是碳排放下降的目标，而在今年各省级层面的碳达峰实施方案中，碳达峰时间点均以《2030年前碳达峰行动方案》的顶层设计为基准，将目标时间设定为2030年或2030年前。